广安市提质培优科技特派员助力乡村振兴

广安市认真贯彻党中央、省委脱贫攻坚、乡村振兴战略部署，深入推行科技特派员制度，为“三农”发展引育人才“苗子”、播撒致富“种子”，全力助推乡村全面振兴。

一、在引育上求精准，为农业创新集聚动能

人才是第一资源。谁有不如自己有，谁会不如自己会，按照市场需求和农民实际需要，培养从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设等专业技术人员，是推行科技特派员制度的主要目的，为农业领域科技创新集聚强劲动能。

（一）结合产业需求，引进院校专家人才。根据全市农业产业结构特点，大力支持企业与中国农业科学院柑橘研究所、四川农业大学、重庆农业科学院、西南大学等高校院所开展院（校）企合作，通过共建院士（专家）工作站、专家大院，集聚一批在柑橘、梨、葡萄、蚕桑、青花椒、中药材等方面具有优质技术的专家人才，组建6个科技特派团、400余名科技特派员和“三区”科技人才，在农耕生产、农作物生长关键时节开展科技服务、宣传农技知识、帮助解决农业技术难题。

（二）坚持基层自主，培育本土技术人才。按照基层自主管理原则，支持企事业单位选派一批中级以上技术职称的技术骨干和致富能人，到西南大学等合作单位研修和学习培训，助力建设广安国家农业科技园区和4个省级农业科技园区、10个省级科技扶贫基地、1个省级农业科技示范园区，直接服务群众10.76万人，辐射带动农民27.7万人。

（三）优化服务方式，留住农业专业人才。联通“四川科技扶贫在线”“四川乡村振兴科技在线”平台，建成广安市本级平台和各县（市）区运管中心，科技特派员等技术专家在线解答农业技术问题每年超1万条。精准筛选省级平台专家库人才，挖掘潜质技术专家，纳入“广安人才新政”享受范围，为其在广安提供居住、医疗、教育等优惠政策，用心用情留住一批专业优秀人才充实到科技特派员队伍。

二、在使用上求实效，为产业升级提供支撑

问题是创新的起点和动力源，人能尽其才则百事兴。广安地处秦巴山区，属于革命老区、典型丘陵地区，经济欠发达、创新基础薄弱，借智借力对外开展科技合作，加快推动科技成果在广安转化，为产业转型升级提供科技支撑。

（一）加强合作，新技术、新品种广泛推广应用。通过院（校）企（地）合作，将中国农业科学院柑橘研究所等高校院所新技术、新品种在广安推广应用，以绿色生态循环利用为主导，助力2万亩龙安柚特色产业、30余万亩广安蜜梨、邻水脐橙、武胜晚熟柑桔和蚕桑等优秀产业高品质创新发展，助力油樟产业发展至万余亩，中药材、青花椒、葡萄等产业快速发展。累计推广种植、养殖和加工等新技术500余项、新品种200余个，年新增产值20余亿元。

（二）深化改革，种植大王、养殖能手发家致富。深入落实四川省农业和农村体制改革工作部署，在武胜县、邻水县布局实施激励30余名科技特派员和农业科技人员创新创业改革试点。武胜县以技术入股、带薪兼职等方式领办创办专业合作社和家庭农场，邻水县通过四川科技扶贫在线邻水运管中心、谬氏现代农业星创天地、养殖科技示范基地等科技平台，支持农业科技人员创新创业，建设蚕桑、葡萄等产业创新创业基地20余个，先后带动种植大王、养殖能手和专业户年增收上万元。

（三）精准服务，农业兴、农村美、农民富“三农”蓬勃发展。按照服务龙头、壮大基地、宣传品牌、带动农户工作思路，组织申报实施科技创新项目50余项、资金1500余万元，助力研发龙安柚柚花茶、柚子精油等系列加工产品100余个，攻克了农产品裂口落果、保质期短等关键性技术难题，优势产业亩产平均增产15%以上。联合开展“互联网+农业”“旅游+农业”行动，多渠道宣传推广“广安龙安柚”“广安盐皮蛋”“渠江柠香”“川岳绿香”“岳池米粉”“邻水人家”等互联网品牌，助力打造华蓥万亩蜜梨产业园区、武胜白坪飞龙乡村旅游度假区、邻水五华山乡村旅游区等一批乡村特色旅游景点，全市各县村科技特派员实现全覆盖。华蓥市、邻水县创建为“四好农村路”国家级示范县，武胜县创建为中国民间文化（竹丝画帘、剪纸）艺术之乡、国家4A级旅游景区、全国休闲农业与乡村旅游示范县等，各县（市、区）农村人均可支配收入达到1.79万元。

三、在质量上求突破，为现代化农业建设打牢基础

实现农业农村现代化，关键在科技、在人才。坚持引育科技型人才多而精的原则，结合全市重大人才工程、人才培养项目等，加快培养一批能够支撑主导产业、重点领域发展的急需紧缺人才，不断提升科技特派员专业技能，激励争当农业领域经济发展的推动者、实践者和引领者，服务经济主战场。

（一）强化保障，人才服务环境不断优化。大力实施广安“人才新政”和“科创24条”加大高端创新人才（团队）引育支持等政策，出台“小平故里千名英才计划”创新领军人才、创业领军人才、科技菁英人才项目实施方案，最高给予300万元资金奖补，为培养高层次、高技能专业人才提供政策支撑，真金白银引进、培育人才。

（二）精细管理，人才创新环境不断完善。开展科研项目经费使用“包干制”、职务科技成果赋权改革和重点科研项目“揭榜制”试点，把科研人员从繁杂的事务性工作中解脱出来，鼓励科技特派员创新创造，将不低于成果转化净收益的70%用于奖励成果研发人员，赋予科研人员更大自主权；通过“谁能干让谁上，揭榜挂帅”不拘一格用人才，加快推动科技成果转化为现实生产力。

（三）协同共享，人才共同环境探索实施。贯彻落实成渝地区双城经济圈《外国高端人才工作许可互认和资源共享合作协议》，探索开展川渝地区外国A类专家许可在广安互认。积极推动在川渝高竹新区开展外国B类专业人才工作许可互认试点工作，支持渝广两地（B类）外国人才在川渝高竹新区自由流动、互认互通，构建更加开放的人才合作共享机制，将农业领域外国专家、异地专家纳入科技特派员队伍，为全市乡村振兴贡献科技力量。