甘孜州中藏医药产业发展存在的问题与建议

甘孜州生态环境好，药材资源丰富，有药用动、植物（包括地衣类、真菌类）共计2378种，其中：药用植物159科2158种，药用真菌类22科77种，药用动物61科143种，占全省药用动植物种类的40％以上，是四川最大的药材主产区和药材基因库。

近年来，我州虽然在中藏药产业发展方面进行了努力，但在推进中藏药产业发展过程中，也存在一些问题。一是中藏药发展定位不够突出。受各方面条件限制，在历届各级党委、政府和职能部门的辛勤努力和探索实践下，我州产业发展经历了太多艰难曲折，但尚未找到能够长期持续支撑甘孜经济高质量发展的支柱产业。尤其对遍布全州各县的中藏药产业定位还不够突出，出台的优惠扶持政策偏少，没有将中藏药产业上升为支柱产业。二是中藏药材种植不成规模。尽管我州加大了中藏药材产业发展力度，全州累计人工种植（含野生抚育）各类中药材8.7万亩，但就我州野生中藏药材的分布情况看，全州18个县（市）均有野生自然分布，非常适合中藏药材野生抚育和人工种植，现有种植规模远远没有达到承载量。尽管各县均有中藏药材种植，但都是零星、稀疏、局部，不成规模、不成体系的，存在量小质弱、缺乏统一经营管理销售的问题。三是专业技术人员缺乏。我州幅员面积大、基础条件差，仅有州属科研机构6个，全州有中藏医药人员780人，仅占卫生技术人员总量的10%左右，县级中藏医院编制人员少，乡镇卫生院和村卫生室中藏医药人员配备不足，不能满足各级中藏医院发展的需求，且大部分专技人员来自州内，基础知识差、科研能力弱，人才问题已成为制约中藏药业持续健康发展的最大瓶颈问题。

为做好甘孜州中藏药产业发展，建议，一是打好“生态资源牌”。甘孜州最大的资源是生态，最好的产业是生态产业，生长的中藏药材具有先天条件好、药理成分好、质量品质好等特征。建议在加强生态资源保护与生态屏障建设的同时，科学推进生态资源的高效循环利用，促进中藏药产业就近加工，就近建厂，推动全州中藏药材产业大规模种植、高质量开发、高水平利用，提升产业商品性和产品附加值。二是积极培育种植企业。结合推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接部署要求，以调结构为主线，将中藏医药产业发展上升为全州战略，纳入现代农业“10+2”产业体系，狠抓中藏药材产业基地建设，加快培育中藏医药加工企业，提高种植、加工、销售全程科技含量，通过“公司+合作社+农户、合作社+农户”的模式，延伸中藏医药全产业链，加快构建“以龙头企业为主体，以药材种植为前提，以医药结合为基础”的中藏药产业发展体系。三是着力抓好人才培养。切实加强中藏医药人才的培养、培训和招聘工作，强化藏医药技术精髓的“传、帮、带”作用，发挥名老专家的技术特长，加强名老藏医药专家工作室建设，狠抓经验继承人培养和学术技术带头人培养。加强藏医本科班的教学和管理工作，培养一批“留得住、下得去、干得好”的中藏医药人才队伍。