我省在2009全国科技进步统计监测中的状况

科技部日前发布了2009年全国科技进步统计监测结果，全国科技进步水平指数为56.99%，比上年提高2.59个百分点。与2008综合科技进步水平指数排序比较，上海升至第一位，北京降至第二位，天津和广东仍分居第三位和第四位。总体而言，各省2009年的综合科技进步水平指数位次变动不是很大，湖北、湖南、广西和陕西上升2位，福建、山东、贵州和青海下降2位。

一、我省科技进步监测总体情况

2009年我省综合科技进步水平指数[1]继续提高，达到42.47%，较上年提高0.7个百分点，进一步巩固了在第三类地区[2]（即综合科技进步水平指数低于全国平均水平56.99%，但高于40%的地区）的地位；但由于指数增长偏缓，排位下降1位至第十六位。

图1  近年我省科技进步水平指数及排位情况

在西部12个省（市、自治区）中，我省综合科技进步水平仍居第三位。陕西、重庆分别以52.93%和50.00%的科技进步水平指数居西部第一、二位，全国排位分别为第八位和第十二位，分别比我省高8位和4位；进步指数分别比我省高10.46和7.35个百分点，差距均较上年有所扩大。

在5项一级指标监测中，我省有2项评价指数及排位同步提高，包括“科技活动产出”和“科技促进经济社会发展”，其中“科技活动产出”上升4位，是本年度提升最好的一级指标；“科技促进经济社会发展”评价指数首次超过50%，但排位仍较为落后。“科技进步环境”评价指数提高但排位下降；“高新技术产业化”指数下降但排位持平，居全国第七位，仍为一级指标的最好水平；“科技活动投入”指数及排位则同时下降。

从二、三级监测指标看，我省监测指标值大部分有所增长，但增长面较上年缩小，同时增速偏缓，许多指标排位下降。其中，12项二级指标监测值中，有8项上升，4项下降；排位有5项上升，4项下降，3项持平。33项三级指标值有18项上升，15项下降；排位有10项上升，另有11项持平，12项下降。

二、我省各评价板块在2009监测中的动态

1、高新技术产业化

“高新技术产业化”仍是我省排位最好的一级指标，监测值较上年下降0.70个百分点；排位与上年持平，居全国第七位、西部第一。其中，由于高技术产业和知识密集型服务业劳动生产率有所提高，二级指标“高新技术产业化效益”指数在上年大幅提升的基础上继续提高1.34个百分点，排位上升5位至第八位，为历年最好水平。由于各项产业化规模指标不同程度下降，二级指标“高新技术产业化水平”指数下降3.19个百分点，但仍保持了全国第七位的较好水平。

2、科技活动投入

“科技活动投入”在历年监测排位中仅次于“高新技术产业化”。2009监测中，由于企业R&D人力和财力投入水平下降，以及灾后重建财政和基本建设的大规模增长导致的科技投入相对份额降低，我省“科技活动投入”指数下降3.39个百分点，居全国第十七位、西部第四，分别下降3位和1位，其二级指标“科技人力投入”、“科技财力投入”排位也都下降了3位。

3、科技活动产出

“科技活动产出”评价指数上升1.64个百分点，居全国第二十一位、西部第七，分别上升4位和2位。其二级指标“科技活动产出水平”在国家级科技成果奖系数（包含奖励等级、获奖数量、获奖排位等信息）提高的带动下，排位上升10位。另一项二级指标“技术成果市场化”监测值下降1.87个百分点，排位下降2位。

4、科技进步环境

“科技进步环境”指数提高1.82%，排位下降1位至第二十四位，是排位最落后的一级指标之一。下属二级指标“科技人力资源”、“科研物质条件”、“科技意识”评价指数均有所提高，其中“科技意识”排位上升4位至第十位；其它两项二级指标排位不变。

5、科技促进经济社会发展

“科技促进经济社会发展”近年保持较好增长，2009监测中指数首次超过50%，排位上升1位至第二十四位。下属3项二级指标在本监测年度均有不同程度提高，特别是居民计算机拥有量、互联网用户数、固定移动电话用户数等“社会生活信息化”水平继续较大提高，监测值较上年提高了10.23个百分点，排位上升2位，居全国第二十五位；“环境改善”评价上升2位。