2009年国家级主体性科技计划执行及后续情况

根据科技部统一部署，四川省科技统计中心对2009年我省在研国家级主体性科技计划项目（包括973、863和科技支撑计划项目）执行情况以及验收不满三年的国家级主体性科技计划项目后续情况进行了调查。

一、在研主体性计划项目执行情况

1、项目进展情况良好

2009年，我省共有353项国家级主体性科技计划项目在研，较上年增长48.9%。包括973计划项目60项、863计划项目162项、科技支撑计划项目131项。

项目总体进展良好。94.3%的项目按计划进行，其中17个项目进度超前，占全部项目的4.8%；有5.67%的项目由于协作关系、技术变化、设备材料不落实和不可抗力等因素拖延。

2、项目经费投入进一步加大

国家科技计划的执行对引导社会科技投入发挥了重要作用。全年累计到位项目资金10.0亿元，较上年增长28.36%，其中各级政府资金3.7亿元，占全年到位资金37.0%，包括科技部拨款3.03亿元。企业投入5.37亿元，较上年增长55.20%。

3、企业、高等院校、科研院所优势互补

国家级科技计划项目在政府主导下，高等院校和科研院所充分发挥了人才和技术创新优势，作为第一承担单位开展国家主体性科技计划项目274项，占全部研究项目的77.62%；企业结合自身发展和需求多种形式参与国家项目，参研项目78项，当年投入资金5.13亿元，占全部经费的58.10%。

表1   2009年度国家级主体性科技计划项目经费支出情况

4、区域聚集比较明显

国家主体性计划项目以成都为中心，部分延伸到周边市州。项目第一承担单位分布在成都的项目287项，占全省项目的81.3%，支出经费5.65亿元，占全部支出经费的63.99%。其次是绵阳、雅安、攀枝花、德阳、乐山，分别承担17项、13项、7项、6项、5项，5市州项目经费总和达到31.03%。

5、学科分布广泛

2009年，我省承担的国家主体性计划项目广泛分布在36个学科领域。从项目当年到位经费看，居前十位的学科分别是冶金工程技术、计算机科学技术、农学、化学工程、化学、矿山工程技术、材料科学、地球科学、交通运输工程、动力与电气工程，占当年到位经费的73.4%。其中，排名前三位的学科分别占到位经费的20.3%、11.2%和7.1%。

6、取得大量成果和经济效益

当年国家级主体性科技计划共实现成果转让收入8491万元；获得新产品、新材料、新工艺、新装置等成果390项；获专利授权256项，其中发明专利171项；获省部级以上奖励58项；发表科技论文3877篇，出版科技著作2162万字。

表2  2009年度国家级主体性科技计划项目成果情况

131项国家科技支撑计划项目共新增产值13.20亿元，实现利润2.16亿元，缴税0.42亿元，出口创汇3582.7万美元。

7、为培养和引进人才发挥了重要作用

三类主体性科技计划项目的实施为培养青年科技人才和人才引进发挥了重要作用。全年共投入科研人员1.1万人，其中高级职称3946人、中级职称2371人，博士2466人、硕士2898人。项目负责人中，有166人为首次担任国家级项目负责人（包括第一、第二负责人）；项目当年培养博士、硕士2113人；引进留学归国人员400人。

二、项目后续情况跟踪

据对我省结题未满3年的17项国家主体性科技计划项目跟踪调查显示，58.82%的原项目研究团队仍呈紧密组合状态，有35.29%的研究队伍得到保持或扩大并继续开展同类问题研究，表明国家科技计划对形成新的研究方向起到了重要作用。

1、成果不断涌现

项目结题后，以项目成果为基础仍然产生了大量的论文、著作，并获得专利授权、科技成果奖励等。2009年共发表科技论文60篇，被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录21篇；出版科技著作70万字；获得国家科技奖1项，省、部级科技奖3项；申请专利21件，授权专利22件，其中发明授权专利17件；全年共实现成果转让2次，其中向企业转让2次；成果转让收入45万元。

2、经济效益与社会效益较好

项目成果在开发新产品、新装置、新工艺方面产生较好的经济效益和社会效益。其中新增产值3360万元，实现利润3040万元，缴税444.8万元；减排废气500万立方米、节电50万度、节煤0.2万吨。举办培训班培训人员133人次，安置劳动力19人。

    问卷调查显示，国家级主体性科技计划项目产生的社会效益主要体现在三方面：推进科学的发展、带动原有产业技术升级、降低资源消耗，分别占36.0%、21.0%和16.0%。

 图1  2009年国家主体性科技计划主要社会效益分布

3、部分成果实现了产业化

47.06%的项目在后续研究中开展了不同程度的产学研合作，组成企业间联盟2个。有2个项目利用课题成果孵化了企业，2个项目研究人员利用课题成果实现了创业，有2个项目在产业化阶段获得投资。但认为经费投入“充足”和“比较充足”的仅占5.88%，有11.76%认为经费“不足”或“严重不足”。