2013年全省县级财政科技拨款保持三年增长

 2013年，全省184个县（市、区）^*本级财政科技拨款41.2亿元，比上年增长28.4%，是“十一五”末的2.3倍；占同级财政支出的比重为1.01%，比上年提高0.05个百分点，保持连续三年增长，重回近年最好水平。

一、财政科技投入增幅大

184个县（市、区）平均财政科技拨款额约2239万元，比上年增加476万元，增长27.0%；45个县高于平均水平，比上年减少1个。

财政科技拨款在100万元及以上的县由上年的166个增至171个，比2010年增加17个，比例达到92.9%。其中，1千万元以上的县由79个增至93个，比2010年增加45个；5千万以上的县由9个增至14个，比2010年增加11个，包括成都高新区、双流县、郫县、武侯区、金牛区、龙泉驿区等10个区县，以及德阳广汉市、达州宣汉县、资阳安岳县和简阳市，其中双流县、郫县超过1亿元，成都高新区以9.0亿元保持首位。

财政科技拨款不足100万元的县有13个，比上年减少3个；其中50万元以下的县3个，比上年减少3个，分别为甘孜州的色达、白玉和石渠。

二、地域差异显著

由于各县（市、区）经济、科技发展水平差异很大，财政科技拨款额也存在极大差异，占总数不到10%的区县财政科技拨款超过县级财政科技拨款总量的50%，集聚度居高不下。

县级财政科技拨款水平在不同市州间存在较大差异。2013年成都市各区县本级财政科技拨款平均达到1.01亿元，占财政支出的2.55%，远高于全省184个县（市、区）2239万元、1.01%的平均水平。此外，有14个市州的县均财政科技拨款在1千万元以上，比上年增加7个。仍有2个市州不足500万元。

图3  各市州县均本级财政科技拨款及强度

有4个市州县级财政科技拨款占财政支出比重超过1%，居第2～4位的分别是宜宾（1.22%）、德阳（1.18%）和资阳（1.18%），有7个市州的县级财政科技拨款占财政支出的比重不足0.5%，比上年减少2个。

三、扩权强县低于平均水平

2013年，59个扩权强县试点县本级财政科技拨款11.5亿元，比上年增长19.8%；占182个县总量的27.9%，比上年下降1.9个百分点；县均科技拨款1946万元，较全部县的平均水平低293万元，差距较上年的142万元继续加大。

37个试点县财政科技拨款超过1千万元，比上年增加2个，占县级财政科技拨款千万元以上县（市、区）的39.8%。其中，宣汉、广汉、简阳、安岳等4县（市）超过5千万元；8个县财政科技拨款在3千万元至5千万元之间，25个县在1千万元至3千万元之间。22个县低于1千万元，比上年减少2个，其中4个县低于500万元，减少8个。

59个扩权强县的财政科技拨款占财政支出的比重平均为0.73%，比上年提高0.03个百分点，但仍低于全部区县1.01%的平均水平，且差距逐年加大，由上年的0.26个百分点扩大至0.28个百分点，比2010年增加0.13点。