四川省高技术产业发展的对比分析

 

经济合作与发展组织（OECD）根据成员国平均R&D经费强度（R&D经费占产值或增加值的比重）将制造业中的航空航天制造业，医药制造业，计算机及办公设备制造业，无线电、电视及通信设备制造业，医疗、精密和光学科学仪器制造业等5类产业确定为高技术产业。我国参考OECD高技术行业划分标准制订了《高技术产业统计分类目录》，并由国家统计局、发改委、科技部共同发布中国高技术产业统计数据，主要包括医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业等行业，数据口径为规模以上工业企业，具有较好的国际、国内可比性。

近年来，四川高技术产业快速发展，产业规模逐年扩大，虽然2014年经济效益增长趋于放缓，但在全国仍位居前列，对西部地区贡献突出。

一、产业规模逐年扩大

全省高技术产业企业数不断增加，从2000年的277个增至2014年的911个；就业面逐渐扩大，从业人员平均人数从2000年的15.8万人增至2014年的28.2万人。2014年，全省规模以上高技术产业实现主营业务收入5486.6亿元，较上年增长6.3%，比2010年增长160.7%，是2005年的9.5倍、2000年的18.5倍。

产业效益表现疲软。2014年实现利税总额624.1亿元，基本与2013年持平，分别是2010年和2005年的2.4倍和13.2倍；利润总额413.3亿元，较上年同期增长11.7%，分别是2010年和2005年的2.7倍和15.0倍；出口交货值仅1353.2亿元，较上年同期减少44.6%，较2013年减少13.1%。

二、产业结构略有变动

从主营业务收入来看，与2013年相比，2014年我省高技术产业各类结构变动幅度不大。

中小型企业发展相对较快。2014年，高技术产业中大型企业实现主营业务收入3500.0亿元，较2013年增长3.4%，虽然占高技术产业总收入的比重较上年下降1.8个百分点，但仍高达63.8%；中小型企业分别增长8.5%和17.7%，占比分别提高到21.7%和14.5%。

港澳台投资企业继续扩大。2014年，港澳台商投资企业实现主营业务收入1683.4亿元，同比增长16.0%，占比（30.7%）较2013年提高2.5个百分点；内资企业增长5.7%，占比（52.8%）较上年略降0.3个百分点，其中，国有企业主营业务收入减少31.4%，占比（2.2%）继续下降1.2个百分点；外商投资企业主营业务收入减少6.2%，占比（16.8%）下降2.2个百分点。

计算机及办公设备制造业表现较好。2014年五大行业中，计算机及办公设备制造业主营业务收入增长17.6%，占比（43.0%）继续提高4.1个百分点；医药制造业增长12.3%，占比（20.1%）提高1.1个百分点；医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长9.7%，占比基本与上年持平；电子及通信设备制造业和航空航天器制造业均为负增长，占比（30.1%和4.7%）分别下降4.7和0.5个百分点。

从效益性指标来看，2014年，大型企业利润总额和利税总额占比在70%左右，中型企业的出口交货值占比远高于其主营业务收入占比；内资企业虽然主营业务收入占据半壁江山，但利润总额和出口交货值均不及港澳台投资企业，特别是外商投资企业的出口交货值占比接近70%；行业方面，计算机及办公设备制造业各项指标均表现良好，三项效益指标占比均高于主营业务收入占比。

三、处于国内领先地位

2014年，四川高技术产业主营业务收入、利润总额、利税总额均居全国第5位，都较2005和2010年有不同程度的提升。在全国和西部地区高技术产业中所占比重也基本呈现逐步上升趋势，特别是近两年利润总额和利税总额在全国占比均保持在5%以上，主营业务收入、利润总额和利税总额以40%以上的绝对优势稳居西部首位。受我省地理位置和国际宏观环境变化等因素影响，我省高技术产业出口交货值相对其他主要经济指标较弱，历年波动较大，但在全国排位仍相对靠前，在全国和西部占比分别为2.7%和33.0%。

但是，我省高技术产业主营业务收入规模与排名前两位的广东和江苏仍有2万亿以上的明显差距，排名第三和第四位的山东和上海高技术产业主营业务收入也是我省的1.9倍和1.3倍，且与排名第六的河南差距仅不到200万元。因此，在保持领先地位的基础上有所突破，我省高技术产业发展空间仍然较大。

表1  2010-2014年高技术产业主要指标在国内份额及位次

 

		2000	2005	2010	2011	2012	2013	2014
全国 排位	主营业务收入	10	10	9	7	6	5	5
	利润总额	10	9	8	7	5	5	5
	利税总额	8	9	7	5	4	4	5
	出口交货值	10	10	10	9	6	4	10
占全国比重（%）	主营业务收入	3.0	1.7	2.8	3.6	3.9	4.4	4.3
	利润总额	2.6	1.9	3.2	4.0	4.9	5.1	5.1
	利税总额	3.2	2.3	3.8	4.7	5.7	5.6	5.1
	出口交货值	0.6	0.4	1.2	2.4	3.3	5.0	2.7
占西部比重（%）	主营业务收入	41.1	41.5	51.8	53.3	44.3	44.7	40.7
	利润总额	44.9	46.2	46.6	52.0	46.7	46.9	45.0
	利税总额	43.1	40.7	49.9	54.8	51.3	49.7	45.2
	出口交货值	37.2	53.7	74.1	61.3	50.4	53.7	33.0

 

四、R&D投入仍待加强

2014年，我省高技术产业R&D经费支出64.6亿元，比2013年增长4.4%。从企业规模来看，大中型企业R&D经费投入44.5亿元，较2013年减少了9.5%，在所有企业中的占比（69.0%）较上年下降10.6个百分点，中型企业和小型企业占比（18.1%和12.9%）则分别提高7.2和3.5个百分点；从注册类型来看，内资企业投入61.4亿元，占比（95.1%）较上年下降1.9个百分点，外商投资企业占比（4.6%）提高2.4个百分点；从行业分布来看，电子与通信设备制造业R&D经费投入14.3亿元，占比46.1%仍然最高，但较上年下降3.7个百分点，航空、航天器及设备制造业占比（27.2%）也下降2.2个百分点，医药制造业（22.2%）上升4.4个百分点。

R&D经费占主营业务收入的比重是衡量企业研发水平的重要指标，也是衡量企业持久竞争力的基本指标。由于主营业务收入高于R&D经费增幅，大中型企业R&D经费投入强度2007年以后连续4年下降，2012年止滑反弹至近两年的1.2%左右。

2014年，我省高技术产业中规模以上企业R&D投入强度为1.18%，较2013年下降0.02个百分点，比全省规上工业企业总体水平高出0.66个百分点。但比全国高技术产业平均水平低0.61%，比西部平均水平低0.24%，与浙江、北京、广东等先进省市仍有1.2个百分点以上的差距。因此，我省高技术产业的技术密集性特征仍不明显。

五个高技术行业中，航空航天器制造业R&D强度最高，达到6.74%，高于全国6.41%的平均水平；电子及通信设备制造业（1.80%）、医疗仪器设备及仪器仪表制造业（1.79）、医药制造业（1.30%）、计算机及办公设备制造业（0.04%）等4个行业均低于全国平均水平，特别是计算机及办公设备制造业，甚至低于全省规上工业的平均水平（0.52%），表明该行业在我省的研发活动规模非常小，仍处于产品附加值低的产业低端生产环节，创新能力弱，对产业关键技术、核心技术掌握不足，自主创新能力有待提升。