研究与试验发展(R&D)经费与地区生产总值的比值是我省建设创新型省份的核心标尺和“十三五”科技创新规划的重要指标,反映了全省创新活动的规模以及创新驱动转型发展的特征水平。根据国家统计局审定,2016年我省全社会R&D经费支出561亿元,研发投入强度提高至1.72%,为实施创新驱动发展提供了有力支撑。
一、R&D投入总量及强度继续稳步增长
2016年,全省R&D经费继续保持两位数增长,比上年增长11.6%(按现价,后同),总额达到561.4亿元,比2012年增长60.0%。由于R&D经费总量的不断增长,年增速略有下降,2016年增速比上年下降0.3个百分点,但年增量保持在50亿元左右。
表1 近年R&D经费内部支出及强度
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
R&D经费支出(亿元) |
264.3 |
294.1 |
350.9 |
400.0 |
449.3 |
502.9 |
561.4 |
比上年增长(%) |
23.2 |
11.3 |
19.3 |
14.0 |
12.3 |
11.9 |
11.6 |
R&D/GDP(%) |
1.54 |
1.40 |
1.47 |
1.52 |
1.57 |
1.67 |
1.72 |
R&D投入强度,即R&D经费支出与地区生产总值之比为1.72%,比上年提高0.05个百分点,再创历史新高,比2012年提高0.25个百分点。与全国预计2.1%的总体水平差距进一步缩小0.02个百分点。
图1 近年全省R&D经费支出及强度
R&D人员人均经费支出45.1万元/人年,比上年增加2.1万元,比2012年增加9.3万元。
二、企业R&D投入主体地位进一步巩固
从资金来源看,全省R&D经费中的企业资金达到293.0亿元,比上年增长20.1%;各级政府R&D资金240.4亿元,比上年增长4.4%。企业资金比重在连续两年下降后迎来反弹,比上年提高3.7个百分点,升至52.2%,为近9年的最高水平。政府资金比重比上年下降3.0个百分点,为42.8%,与企业资金比重相差9.4个百分点。
2012年以来,企业在创新驱动转型升级的大环境下,克服经济下行压力,企业R&D资金投入年均增长15.0%,明显高于政府资金8.9%的增速,企业资金占比提高4.5个百分点,政府资金占比下降6.0个百分点。企业投入对全省R&D经费增长的贡献为59.7%,企业创新投入主体地位不断巩固。
图2 近年R&D经费来源分布
从各类资金的流向看,政府资金投入到院所和高校的比例继续下降,对企业投入连续提升。2016年,政府R&D资金的78.2%投向科研机构,9.1%投向高等院校,合计比上年下降2.0个百分点;9.6%投入到企业,比上年提高1.9个百分点。
企业资金的88.5%投向企业,比上年提高1.1个百分点;7.4%投向高等院校,3.5%投向科研院所,投入到院所和高校的比例比上年下降1.0个百分点。
图3 2016年各执行部门R&D经费来源分布
三、企业R&D活动经费规模首次过半
从R&D经费的执行部门看,企业增幅明显高于科研院所和高校,创新的主体地位进一步加强。2016年企业R&D支出291.5亿元,比上年增长21.3%;占全省总支出的51.9%,比上年提高4.1个百分点,在全省R&D经费支出总量中的占比首次超过50%。科研院所R&D支出217.4亿元,比上年增长2.7%,占全省总量的38.7%;高校支出47.8亿元,比上年增长2.8%,占8.5%。科研院所和高校的占比分别上年下降3.4和0.8个百分点。
2012年以来,企业R&D活动支出年均增长17.3%,明显高于科研院所(9.0%)和高校(5.4%),企业支出比重比提高了8.1个百分点,院所和高校占比则分别下降5.1和2.5个百分点。
图4 近年R&D经费支出按执行部门分布
四、科学研究比重持续下降
从R&D经费的活动类型看,我省R&D支出中科学研究(指基础研究和应用研究)比重持续下降。2016年基础研究支出31.2亿元,应用研究支出71.0亿元,科学研究支出比上年减少10.0%,占比18.2%,比上年下降4.4个百分点。试验发展支出459.2亿元,比上年增长18.0%,所占比重达到81.8%。
科学研究以高校、科研院所为主体,占到全省总量的88.5%,比上年提高0.9个百分点。企业R&D活动以面向应用创新的试验发展活动为主,占企业R&D支出的97.2%,比上年提高1.7个百分点;占全省试验发展经费支出的61.7%,比上年提高2.7个百分点。
图5 2016年各执行部门R&D经费支出按活动类型分布
五、以成都为核心的创新格局明显
2016年,R&D经费支出居前三位的成都(289.1亿元)、绵阳(128.1亿元)、德阳(45.2亿元)占全省总量的82.4%,比上年下降0.4个百分点,但成德绵创新的空间集聚特征仍然十分显著。其中,成都的占比持续提升,占全省总量的51.5%,比上年提高0.3个百分点,比2012年提高3个百分点。R&D经费达到5亿元以上的市州保持11个,有5个市州负增长,1亿元以下的市州降至2个。
各市州R&D经费投入强度的无明显变化,分化突出。居前三位的仍然是绵阳(7.0%)、德阳(2.58%)和成都(2.38%),明显高于全省平均水平。宜宾、雅安、攀枝花等3市略有下降,但保持了1%以上的强度水平。其他15个市州均在1%以下,其中13个市州低于0.5%,比上年增加1个。
表2 2016年分市州R&D经费及强度
R&D经费 (亿元) |
比上年增减 (亿元) |
R&D/GDP (%) |
比上年增减 (%) |
|
全 省 |
561.42 |
58.54 |
1.72 |
0.05 |
成 都 |
289.07 |
31.50 |
2.38 |
0.00 |
自 贡 |
9.70 |
2.78 |
0.79 |
0.18 |
攀枝花 |
11.09 |
-0.88 |
1.09 |
-0.20 |
泸 州 |
6.97 |
1.16 |
0.47 |
0.04 |
德 阳 |
45.20 |
5.14 |
2.58 |
0.08 |
绵 阳 |
128.14 |
9.18 |
7.00 |
0.00 |
广 元 |
2.80 |
1.62 |
0.42 |
0.23 |
遂 宁 |
3.66 |
0.68 |
0.36 |
0.03 |
内 江 |
5.38 |
-1.37 |
0.41 |
-0.15 |
乐 山 |
10.18 |
2.19 |
0.72 |
0.11 |
南 充 |
5.30 |
2.82 |
0.32 |
0.16 |
眉 山 |
3.35 |
1.03 |
0.30 |
0.07 |
宜 宾 |
20.02 |
0.85 |
1.21 |
-0.05 |
广 安 |
1.77 |
1.07 |
0.16 |
0.09 |
达 州 |
4.84 |
0.76 |
0.33 |
0.03 |
雅 安 |
6.21 |
0.29 |
1.14 |
-0.04 |
巴 中 |
1.39 |
0.39 |
0.26 |
0.06 |
资 阳 |
1.00 |
-0.15 |
0.11 |
0.02 |
阿 坝 |
0.45 |
-0.02 |
0.16 |
-0.02 |
甘 孜 |
0.21 |
0.00 |
0.09 |
-0.01 |
凉 山 |
4.69 |
-0.52 |
0.33 |
-0.07 |
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