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四川省科技创新外国专家项目管理办法

（征求意见稿）

第一条 为进一步发挥外国专家服务创新驱动引领高质量发展的支撑作用，推进科技创新对外开放，吸引外国专家深入参与省级科技计划项目研究，加快建设具有全国影响力的创新人才聚集高地和科技创新中心，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称“四川省科技创新外国专家项目”（以下简称“外专项目”），是指由四川省科学技术厅（以下简称“科技厅”）主管，外国专家领衔承担的自然科学基金计划、重点研发计划、科技成果转移转化引导计划、科技创新基地（平台）和人才计划等省级科技计划项目。

第三条 外专项目在维护国家安全和科技安全的前提下，在现行省级科技计划项目管理机制框架内，有序推进实施。项目组织和管理的责任主体包括科技厅、推荐单位、承担单位。

第四条 科技厅负责研究制定和推进完善外专项目管理制度；组织项目评审立项、监督检查、验收和绩效评价等项目管理相关事项；对接服务在川工作外国专家，开展省级科技计划相关政策宣传解读。

第五条 推荐单位负责管辖范围内外专项目的组织申报、申报资格及材料审核、项目推荐；参与项目过程管理等工作；对接服务管辖范围内外国专家，宣传发动外国专家领衔承担或参与省级科技计划项目。

第六条 承担单位负责外专项目申报、组织实施和管理服务，应符合以下要求：

（一）四川省境内注册具有独立法人资格的企事业单位，符合对应项目申报指南要求。

（二）具备相应的科技开发能力和条件﹑运行管理规范。

（三）非华裔外国专家领衔申报项目，牵头单位须在项目组成员中指定一名本单位在职人员作为项目助理，负责协调统筹项目的申报、实施以及相关管理工作。

（四）能够为外专项目外国专家提供配套支持和服务保障，引导外国专家学习并自觉遵守我国法律、法规和相关政策规定，尊重社会公序良俗，协助其办理来川任职、居留、社会保障、子女教育等相关事项。

第七条 外专项目项目负责人应具备以下资格条件：

（一）具有外国国籍，满足省级科技计划对项目负责人年龄、职称或学历的要求。

（二）受聘于我省企事业单位，自愿参与四川科技创新工作，其工作合同中规定工作时间原则上长于拟申报项目的实施周期。

（三）无不良科研诚信记录或相关争议，愿意遵守科技计划管理规定。

（四）遵守中国法律法规，遵循中国的价值理念和行为规范，按照中国科技伦理规范开展科技活动，对华友好。

第八条 项目申报。符合资格条件的外国专家领衔申报外专项目，原则上按各类项目的申报程序和要求进行，所提供的材料和网上填报的各项信息应为中文。非华裔外国专家领衔申报项目，由项目牵头单位指定的项目助理负责协助办理项目负责人注册及相关资料填报事宜。

第九条 项目立项。外专项目受理后，原则上按照省级科技计划项目的有关规定进行评审和立项。对符合《四川省外籍高层次人才认定办法》（川科智〔2022〕1号）A1、A2类条件的外国专家，同等条件下优先支持其领衔申报项目。

第十条 项目实施。外专项目在实施过程中，严格执行省级科技计划管理和经费使用管理规定，按要求填报项目任务合同书、进行项目验收、绩效评价与成果管理，接受相关部门的监督检查，成果、知识产权和资产管理应符合国家和省相关规定。

第十一条 成果约定与转化。外专项目需通过任务书、聘用合同等明确约定项目成果和知识产权的归属及权益分配。项目成果具有产业化价值的，鼓励首先在我省境内转化。

第十二条 对项目实施中发生的违规行为，严格按照《科学技术活动违规行为处理暂行规定》《四川省科技计划管理办法》等相关制度规定处理。

第十三条 鼓励外国专家作为项目参与人员参与省级科技计划项目研究。

第十四条 在川工作的中国香港、澳门、台湾永久性居民，领衔申报省级科技计划项目，参照管理办法执行。

第十五条 本办法由科技厅负责解释。

第十六条 本办法自2022年 月 日起施行。