四川省科学技术厅对省十四届人大一次会议第14010343号建议答复的函

陈洪涛代表：

您提出的《关于支持德阳加快建设产业技术研究院的建议》（第343号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“加强对产业技术研究院组建方式及功能定位的指导”方面

2021年11月，我省出台了《四川省新型研发机构培育建设办法（试行）》（川科规〔2021〕12号），明确了新型研发机构的组建方式、功能定位、注册形式、备案评估、支持政策等内容。新型研发机构包括产业技术研究院，可由政府部门、高等院校、科研院所、社团组织、创新联合体等多元投资主体组建。在管理制度方面，实行现代化管理、市场化运行、灵活的用人机制，内控制度健全完善，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。新型研发机构应聚焦科技创新需求，主要开展科学研究、技术创新和研发服务、成果转化、企业孵化，强化产业技术供给、促进科技成果转移转化、推动科技创新和经济社会深度融合发展，提升区域创新体系整体效能。符合条件的新型研发机构可备案为省级新型研发机构。

二、关于“建立省市创新协同机制”方面

科技厅鼓励建设功能定位明确、体制机制创新的产业技术研究院，整合政产学研用资源，加快建设研发转化一体化的新型研发机构；支持省级新型研发机构在前沿科技、关键核心技术、产业共性技术、跨行业融合技术等方面开展攻关。

三、关于“加强制造业人才畅通的发展统筹规划”方面

科技厅支持高校院所科技人员通过兼职、离岗、单位委派等方式开展创新创业活动，鼓励科技人员到新型研发机构开展科学研究、技术创新和成果转化等工作，科技人员在新型研发机构取得的业绩同时认定为共建单位的业绩。支持符合条件的新型研发机构，按照规定组织或参与职称评审工作，申报国家和省级相关人才计划，建设或参与建设国家和省级国际科技合作基地、引才引智示范基地，开发国外人才资源，吸纳、集聚、培养国际一流的高层次创新人才，联合境外知名大学、科研机构、跨国公司等设立研发、科技服务等机构，通过股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方式激励科技人员开展科技成果转化。

下一步，科技厅将加强与德阳市科技等部门合作，支持德阳市集聚高校、科研机构或高层次人才团队等创新资源组建新型研发机构，支持德阳市龙头企业牵头、高校和科研院所支撑、各创新主体相互协同的高水平创新联合体建设，建立完善的产学研用深度融合、产业链上下游联合攻关、创新成果行业共享的运行机制。

感谢您对我省科技工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《四川省人大代表建议、批评和意见办理情况反馈意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

                                    四川省科学技术厅

                                    2023年5月22日

（联系人：李响；联系电话：028-86656558）