四川省科学技术厅
对政协四川省第十三届委员会第三次会议
第0443号提案答复的函

目前，围绕我省六大重点产业领域和15条重点产业链中试需求建设中试研发平台，在无人机、智能硬件、新能源新材料等领域已支持组建省级中试研发平台35家，其中成都18家，绵阳3家，眉山、攀枝花、遂宁各2家，达州、德阳、广安、广元、泸州、内江、宜宾1家，自贡1家。市级层面，已备案概念验证中心和中试平台共计157家，据统计，全省各级各类中试平台现有307家。

下一步，聚焦我省六大优势产业、战略性新兴产业等重点领域，2025年拟新布局20家以上省级中试平台，并鼓励市（州）结合产业发展实际建设一批特色化、专业化中试平台，纳入省级平台进行梯度培育。

二、关于引导支持龙头企业自主建设产品中试平台的建议

根据《四川省中试研发平台建设运行管理办法》，中试研发平台建设坚持“聚焦产业、择优布局、分类管理、定期评估、动态调整”的原则。强调强化资源集成利用和开放共享，大力促进科技成果中试研发，提升科技成果转化实效，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。科技厅通过政策引导、平台建设和机制创新，多维度支持龙头企业发挥领军作用，推动全链条一体化中试平台建设。现已支持四川科伦药业股份有限公司建设四川省大小容量注射剂及口服固体制剂中试研发平台、二重（德阳）重型装备有限公司建设四川省高端重型装备及基础零部件中试研发平台。去年，科技厅、财政厅联合推动四川振兴集团，在全国率先组建省级中试研发公司。财政厅每年新增预算2亿元，支持省中试公司组织实施概念验证项目和中试熟化项目，形成了“中试费用分担”“先投后股”等市场化机制。目前，中试公司已与智能硬件等59家省市级中试平台建立合作机制，瞄准链上关键核心技术、产业共性技术等方面组织实施了超轻超薄碳/金属复合集流体等4个中试项目。

下一步，科技厅会优化完善全省布局概念验证、中试熟化平台服务体系，建立市场化高效运行机制，鼓励链主企业出资或参股设立具有独立法人资格的第三方市场化概念验证和中试熟化平台。推动龙头企业建设产业链中试平台，提供全链条共性应用场景和试验环境。强化全链条上市服务支撑，针对电子信息、生物医药等优势产业定制“一链一策”辅导方案。

三、关于多元化支持中试基地建设的建议

去年，科技厅、财政厅联合推动四川振兴集团，在全国率先组建省级中试研发公司。每年新增财政预算1-2亿元，支持省中试公司组织实施概念验证项目和中试熟化项目，形成了“中试费用分担”“先投后股”等市场化机制。目前，中试公司已与智能硬件等59家省市级中试平台建立合作机制，组织实施了超轻超薄碳/金属复合集流体等4个中试项目。成都、德阳、自贡、泸州等15个市（州）分别出台地方支持政策。今年4月，科技厅、财政厅联合印发《四川省科技创新券管理办法（试行）》，支持中试平台开展中试熟化及工程化开发、概念验证等服务，最高可兑付服务费用20%的额度。针对目前中试项目环评安评审批周期过长、审批标准过严等问题，今年6月，科技厅会同经济和信息化厅等5部门制定出台了《中试项目审批流程优化及中试人才激励机制改革实施方案（试行）》，方案从豁免、优化、简化环评办理及探索安评备查制等方面着力优化中试项目环评安评审批流程。

下一步，科技厅、财政厅协同指导中试公司省内中试平台遴选推荐优质概念验证、中试熟化项目予以支持，通过创新券等方式予以补贴，通过政府引导基金、成果转化基金鼓励引导耐心资本坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，重点投种子期、天使期、初创期科技成果。

四、关于引培复合型中试人才的建议

为壮大技术转移服务队伍和力量，助力科技成果加速转化和产业化，今年1月，科技厅、人力资源社会保障厅联合印发了《关于加强技术经理人队伍建设的实施意见》，针对目前高素质中试人才较缺乏等问题，科技厅等5部门研制印发了《中试项目审批流程优化及中试人才激励机制改革实施方案（试行）》，通过健全完善培育体系、发挥连通科技与产业作用、构建激励引导机制等措施，引育一批高水平技术经理人，推进科技创新和科技成果转化。目前，依托国家技术转移人才培养基地（西南中心）已成功举办百余场技术经理人培训活动，培养超过3500名技术经理人，全省有155位技术经纪人通过职称评审。积极推进技术转移专业人才实训基地建设，会同四川大学商学院、国家精准医学产业技术创新中心、蜂鸟智造硬件中试平台、华西医院环华西智慧谷、四川微流控材料中试平台共建技术经理人实训基地。

下一步，科技厅将会同人力资源社会保障厅等相关省级部门积极推进中试人才政策落地实施。鼓励有条件的高校设立技术转移学院或相关学科专业，与企业、院所、中试平台等建立联合培养机制。

感谢您对我省科技工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《政协四川省委员会提案办理反馈意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

四川省科学技术厅

                               2025年7月2日