《进一步鼓励和规范四川省社会力量设立科学技术奖的指导意见》政策解读

根据《科技部关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》（国科发奖〔2017〕196号）和《四川省科学技术奖励办法》（省政府令第342号）相关要求，科技厅制定印发了《进一步鼓励和规范四川省社会力量设立科学技术奖的指导意见》，现解读如下。

一、制定依据及背景

一是贯彻落实国家和省委省政府决策部署的重要举措。2017年，科技部印发了《关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》，对社会力量进行了统筹谋划。我省也相继出台了《四川省深化科技奖励制度改革方案》《四川省科学技术奖励办法》，明确要进一步规范和指导全省社会力量设奖。

二是深化全省科技奖励制度改革的迫切需要。《国家科学技术奖励条例》要求“其他国家机关、群众团体，以及参照公务员法管理的事业单位，不得设立科学技术奖”。按照这一要求，市（州）科技部门取消了科学技术奖。为填补这一空缺，通过鼓励社会力量设奖，作为政府奖励取消后的一项重要补充，可以有效激励市（州）基层科技工作者创新热情。

三是依法规范全省社会力量设立科技奖励的必然要求。我省作为科技大省，创新资源丰富，高校院所、行业协会、学会等单位和机构众多，部分机构存在随意设奖、随意命名，评审过程不规范等问题，需要对社会力量设奖进行规范，营造良好的创新氛围。

二、主要内容

《指导意见》主要包括指导思想和基本原则、设立和运行、监督和管理、服务和扶持四个部分。

指导思想和基本原则，明确了设奖的三项基本原则，一是坚持依法办奖，二是坚持公益为本，三是坚持诚实守信。

设立和运行，明确了省社会力量设立科学技术奖应具备的基本条件；强调了奖励名称应当确切、简洁；提出了社会科技奖励须制定奖励章程以及章程必须明确的事项。

监督和管理，明确了社会科技奖励监管和指导主体；提出了设奖后须报告的制度；鼓励专业化的第三方机构对社会科技奖励进行科学合理、信息公开的评价，鼓励新闻媒体、社会公众对社会科技奖励进行监督。明确建立安全审查制度。

服务和扶持，强调要强化对社会科技奖励业务指导，加强政策咨询服务；明确对运行规范、业内认可度高的社会科技奖励，我厅将择优认定相关承办机构的省科学技术奖提名资格。