四川省科学技术厅对政协四川省第十三届委员会第一次会议第0304号提案答复的函
熊宗辉委员:
您提出的《关于加快推进我省高校院所科技成果就地转化的建议》(第0304号提案)收悉,现答复如下。
一、主要工作开展情况
按照省委、省政府部署要求,科技厅始终将促进科技成果转化作为创新驱动发展的重点工作,着力打通科技成果转移转化全链条通道,加快推进提升科技成果转化。
(一)打通高校院所科技成果转化“最后一公里”
出台了《关于深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革的实施意见》等政策文件,多措并举推进科技成果转化运用政策落地,对高校院所科研人员职务科技成果所有权或长期使用权作出全面部署,将科技成果转移转化绩效纳入高校绩效预算拨款考核体系。
(二)强化科技成果转化主体承接能力
围绕“六大优势产业”,每年支持100项企业牵头的科技成果转移转化示范项目,近三年支持了292项、经费20250万元,强化产学研联动,促进企业成为技术创新的主体,大力实施企业研发投入后补助支持政策,加大对种子期、初创期、成长期科技型企业支持力度。
(三)构建更加完善的成果转化生态体系
强化西南地区“1+4+N”技术转移体系建设,已在省内9个市(州)2个特色行业中设立分中心11家、工作站3家,西南地区技术转移体系初步形成。核心聚集区引入专业化服务机构29家,全年开展技术咨询等服务5500项次以上。积极探索“成果孵化—中试熟化—技术转移”的科技成果转化模式。探索“驻校经理人”模式,首批尝试“四川大学驻校经理人”,为川大提供技术转移全链条服务,目前在孵项目30项。
二、下一步工作计划
当前四川在推进科技成果转化的过程中还存在一些不足和问题,我们将结合您提出的宝贵建议,从以下几个方面加大工作推进力度。
(一)加强科技成果转化的资金保障
一是聚焦大院大所,实施“聚源兴川”行动。由中央在川高校院所遴选和推荐聚焦四川资源优势、产业基础、发展潜力的项目,财政出资支持重大科技成果在川落地转化,推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。计划每年支持项目20个左右,每项原则上一般不超过500万元,力争5年支持100项左右。围绕“六大优势产业”,组织实施100项科技成果转移转化示范项目,推动产学研深度融合。
二是加快科研成果从样品到产品,打通中试“死亡谷”。科技厅会同财政厅联合印发了《四川省中试研发平台建设运行管理办法》。中试研发平台强化资源集成利用和开放共享,大力促进科技成果中试研发,提升科技成果转化实效,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。对新纳入省级中试研发平台序列的和周期评估结果为“优秀”的,给予后补助支持。
三是研究制定《“十四五”四川省科技金融工作发展规划》和《关于进一步支持科技金融结合的若干政策》,优化财税金融政策支持科技创新,强化“天府科创贷”扩大放贷规模扶持一批科技型企业,强化双创基金、科转基金、院士基金等政府基金的管理与引导作用,对基金开展绩效考核,促进各基金服务科技创新的工作大局,加强对重大科创项目和科技型企业的投资。
(二)加快搭建校企科技成果就地转化平台
一是加快国家技术转移西南中心建设,全面推广可复制经验。从技术转移转化的全过程、全链条、全要素出发,围绕“聚集资源、筛选项目、组织团队、促进转化”的思路,构建西南“1+4+N”技术转移体系、打造科技服务业聚集区、运营技术转移转化线上服务平台、建设国家技术转移人才培养基地,推动以需求为导向的转移转化。
二是办好第八届中国创新挑战赛(四川)赛事,指导绵阳、南充、宜宾3地聚焦资源优势和支柱产业,双向挖掘技术需求和优质科技成果,组织供需双方精准对接交流。推荐符合条件的企业参加全国颠覆性技术创新大赛,营造良好的社会创新创造环境。召开“菁蓉汇·校企双进”清华大学专场清华大学科技成果路演活动会议,引聚清华大学创新资源在蓉落地,赋能产业功能区和高品质科创空间高质量发展。
(三)加强“技术经纪人”人才队伍的培养
一是持续搭建人才培养体系,打通技术经纪人从培训到实际业务开展的环节管理,设置分领域、分行业的技术经纪人专业课程,构建纵向的、专业领域的技术经纪人队伍。
二是大力开展技术转移人才培训。发挥国家技术转移西南人才培养基地作用,培育壮大我省技术经纪人队伍,探索技术经理人分阶段培养模式,建立专业化、梯度化的技术转移人才培养体系,提高技术转移人才专业服务能力,鼓励技术经理人全程参与科技成果转化。
三是联合贵州、重庆开展西南地区初级技术转移人才培训班,加强西南地区技术转移人才跨区互认和自由流动,构建西南地区良性可持续发展的技术转移人才职业生态圈,促进区域与科技与经济深度融合。
最后,感谢您对科技工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《四川省人大代表建议、批评和意见办理情况反馈意见表》上及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。
四川省科学技术厅
2023年6月6 日
(联系人:张文;联系电话:028-86717490)